Система социального кредита в Китае

Задача китайской системы заключается в том, чтобы контролировать людей путем собирания и обрабатывания персональной информации о них. Чтобы реализовать поставленные цели, предусматривается анализ общественно-политического поведения частников, организаций и прочих учреждений, определяя их «социальную репутацию». На ее базе будут осуществляться поощрения и санкции по урегулированию.

Система социального доверия

В данной системе правительство Китая полноценно задействует ресурсы частных фирм, вовлекая весь влиятельный арсенал. Сведения о гражданских лицах, которые собирают ИТ-организации (по указу государства) применяют, рассчитывая оценку социального кредита в самом Китае.

На заметку! Крупный оператор китайских поисковиков Байду является одним из главных создателей системы. Кроме того, в создание платформы контроля рейтинга принимают участие организации Алибаба и Тенсент.

Сегодня актуален вопрос, что объединяет соцрейтинг и карму, и каким образом китайское правительство планирует проводить сбор информации о гражданах, и в связи с чем жители Китая не противятся тому, что их контролируют.

«Система социального кредита» создается государством и подготавливается к реализации на территории Поднебесной. Уже много лет обсуждается на Западе. И мало, кто из публицистов или политических деятелей, рассказывая о социальной системе, не проводит параллели с изданием «1984» Д. Оруэлла.

Говоря коротко, данная система будет своего рода в Китае полноценной экосистемой виртуальной базы, где будут сохранятся актуальные информационные сведения о том, как ведут себя гражданские лица, организации и госструктуры. От того, как подобные действия будут соответствовать государственным стандартам, их персональный рейтинг, что соответсвует QR-коду, будет меняться — «+» или в «-». Что закономерно, портал сможет открыть или заблокировать доступ к действующим льготным предложениям и благам.

Служба соцкредита притворяет в жизнь кармический путь, однако исключительно в светском и моментальном виде. Тут в сфере инстанции действует «безликая» страна, берущая задачи представителя закона, который оценивает поведение гражданина (сортируя сведения) и «воздает по заслугам» (надбавляя или убирая баллы).

Изначально, идея контроля путем подобного ТОПа в чем-то схожа с интуициями Оруэлла. Подобная система казалось бы не имеет в Китае ничего общего с неприкосновенностью персрнальной жизнедеятельности человека.

На заметку! Например, когда история операций по финансам гипотетического гражданина Китая покажет, что тот обожает в вечернее время посидеть в клубе, то это будет оценено, как отклонение от системы нормальной жизни, и его рейтинг упадет.

Второй момент, что такая эта платформа не скоррелирована с логикой базы человеческих прав. Потому что люди считают неотчуждаемыми до того времени, пока все в системе происходит законно. К примеру, право на беспрепятственное передвижение часто нарушено, несмотря на то, что по факту, закон не нарушался.

Так, по отчетной документации Чина Национал Паблик Кредит Информацион Центр, в 2018 г. по результатам пилотных проектов в некоторых провинциальных образованиях КНР, 23 млн жителям отказали в приобретении билета на авиарейс или ж/д транспорт, т.к. их социальное доверие было низким.

Наконец, подобная система, делает из правительства нечто божественное в Китае, которое может «отсканировать» все мотивы и пожелания человека, давая оценку в баллах в системе и оказывая влияние на возможности определенного гражданина.

Однако, относить «социальную платформу» к логике тотального контролирования, как минимум, слишком рано. Формально, о запуске разработки данной системы правительство Китая сообщило в 2014 г. Вообще, пилотные версии стартовали в отельных китайских администрациях уже с 2009 г., но все контуры и сегодня неизвестны, много чего еще только обсуждается Китаем. И это, не говоря о том, что непосредственно система предусматривает уникальную модель взаимодействия социума, складывающуюся в Поднебесной столетиями и имеющую свои незыблемые традиции.

Не просто так за эту инновацию выступает большое количество граждан Китая — около 80% (из которых больше половины) абсолютно. Больше всего скептический настрой демонстрируют люди, окончившие ВУЗы, а также бедные слои населения и жители сел. Поддерживают систему социального рейтинга в Китае китайцы с высоким доходом и члены коммунистической партии.

На заметку! За действие платформы по основным соцгруппам (по сведениям опроса в сети 22 000 пользователей, на 2018 г.).

В издании «Долг: первые 5000 лет истории», ученый Д. Гребер уделио много страниц тому, чтобы продемонстрировать, что в древности люди вкладывали в понятие «кредит».

Говоря о значении слова, в буквальном смысле, кредит, значит доверие (английский — credit). Оно имеет происхождение от того же корня, что и «вероисповедание» («creed») и «достоверность» («credibility»)». Поэтому «большая часть денежных средств являлась именно доверительным, т.к. соглашения по кредитам обычно были именно сделками, которые скреплялись пожатием рук».

Выходит, когда вместо слова «кредит», в наименовании социального рейтинга в Китае вставить «доверие», тут же получается наиболее корректное представление об основной задаче системы инновации — предоставить доверительную диффузию внутри всего общества. Упор сделан на том, чтобы укрепить «репутацию, добросовестное отношение государства, коммерции, общественного пространства и доверия к юридической системе».

Следы такого рода системы можно отыскать в истории Поднебесной уже в годы первой империи Цинь. Тогда первый раз ввели процесс оценки чиновников по баллам, чтобы у в Китае них происходил карьерный рост.

Исходя из высказываний понятно, по какой причине для современных граждан Китая введение социальной системы — норма, не воспринимаемая через представление антиутопий Запада. Ведь, по идее, это только реактивизация установок КНР, когда общество самостоятельно регулируется под контролированием государственных структур. Просто теперь для этого применяются цифровые способы реализации.

Помимо этого, как говорит эксперт Ч. Лифань, современному обществу Китая такая система доверия нужна из-за того, что граждане мало, кому доверяют.

К примеру, это прекрасно видно по росту преступных деяний с финансами в области предпринимательской деятельности. Согласно исследованиям экспертов, чуть меньше 50% бизнес-предприятий в Азиатско-Тихоокеанском участке сообщили, что:

• попадались на уловки злоумышленников;
• их обворовывали;
• отмывали денежные средства;
• они были жертвами прочих финансовых преступлений.

На заметку! Если иначе, такое недоверие граждан к системе, это «плата» за нереальный рост урбанизации и экономики в КНР, потребовавшая новых схем контролирования и социнженерии, чтобы не только сократить чрезмерные нагрузки на судебную систему, но и «охладить» напряженное отношение к Китаю со стороны общественности.

Три уровня доверия

В документации, которая описывает контуры доверия, правительство Китая указало 4 области охвата. Это:

• госсектор;
• бизнес-сфера;
• социальное взаимодействие;
• работы системы судебных разбирательств.

Это означает, доверие в Китае не будет достигаться системой исключительно соцконтактами. Сюда попадет:

• коррупция;
• злоупотребления на должности;
• действие бизнеса;
• доверие судам;
• неадекватное общение медицинских работников, юристов и педагогов.

В Китае даже местные управления будут чувствовать ограничения из-за пониженного рейтинга. Считается, что непосредственно система будет трехуровневой:

1. «Национальная Платформа КИ». Она вберет в себя сведения социального доверия и обеспечит обмен ими между госведомствами. Поставка информации, которая формирует персональные рейтинги, будет идти из 2 источников. Первостепенно, благодаря видеокамерам, распознающим лица (на территории китайского государства их уже больше 200 000 000). Также, за счет частных жалоб, сведений, приходящих от общественных учреждений, систем банков, торговых платформ, соцсетей и не только.
2. «Черные списки» частных лиц и организаций, уличенных в нарушении норм и установок. Это те, кому нельзя доверять. «красные списки» — с организациями и гражданскими лицами с плюсовой репутацией, где уровень доверия высокий.
3. Система + и -, дающая возможность госведомствам законно наказывать фирмы и граждан из «черного списка» и, напротив, давать поощрение в Китае, находящимися «красными» в системе.

На заметку! Непосредственно система разрабатывается, как обезличенная. Обслуживающие информационные базы не знают ФИО частных лиц или данных организаций, фирм. Пользователь тоже будет один на один с обезличенными госструктурами.

Нравственный расчет

Рейтинг определенного гражданского лица будет сформирован по его поведенческим особенностям в Китае и привычками (как в интернете, так и в жизни).

Шкала баллов для оценки будет подобной:

• 1 000 баллов — стартовое число, дающееся каждому китайцу;
• 1 300 б. — наиболее высокое число;
• 600 б. — наиболее низкое число.

Понизиться рейтинг может, когда, к примеру, гражданин не осуществляет уход за престарелыми родителями или систематически ходит в бары выпивать. Утратить баллы возможно при игнорировании поведенческих норм в общественном месте, ПДД, даже за обман в интернет-играх.

Однако, есть и ситуационные механизмы, когда гражданина пытались оклеветать в Китае. Тогда наказан будет недоброжелатель. Для этого, в планах сделать спецагентства, которые будут проверять информацию. Но, если при проверке ничего не обнаружится, баллы будут потеряны еще в большем количестве за «неконструктивное восприятие замечаний».

Увеличить число баллов получится не только благодаря достойному поведенческому фактору в общественном месте, но и, к примеру, за участие в движениях волонтеров, за донорство, или когда гражданин своим примером подтолкнет других людей на положительные действия.

Рейтинги частников и госведомств будут регулироваться приблизительно также. Когда, к примеру, фирма X производит товар, который в системе не соответствует заявленному, будет обманывать с оплатой кредитных займов или отправлять налоговые сборы с задержкой, то ее рейтинг упадет. И даже можно будет попасть в ЧС.

Что такое доска позора

Поощрения или штрафы по рейтингу будут относиться к ограничению в правах или, напротив, их расширению, потерь по финансам или доходу. К примеру, для граждан или организаций, которые теряют в личном бальном рейтинге, может назначаться следующее:

• запрещены поездки по Китаю или за рубеж;
• запрещено поступать в хорошие учебные заведения (причем страдать могут дети, когда их отец и мать обладают низким рейтингом);
• понижены перспективы устройства на работу;
• повышено внимание с государственной стороны;
• позор публично посредством помещения гражданина, организации или госведомства на «веб-досках позора» (ЧС).

На заметку! Для того чтобы покинуть ЧС, может уйти 2-5 лет. Однако, в отдельных ситуациях, будет возможно исключение досрочно, когда действия виноватого будут считаться для этого достаточными.

Тому, кто попал в «красный список», будут, к примеру, по системе предоставляться следующие льготные поощрения:

• зачисления в хорошие учебные заведения в приоритете (малышей и подростков чьи мать и отец обладатели положительного рейтинга);
• легкий доступ к кредитным займам;
• аренда велотранспорта или авто без депозитного взноса;
• посещение фитнес-залов бесплатно;
• льготы на проезд в городском транспорте;
• приоритет на обслуживание в медучреждениях.

Также в качестве льготы могут предоставляться разные льготы по платежам в бюджет или доступ к государственным контрактам.

Основной перформанс века

В статье издания Foreign Policy, где говорилось о результатах проверки системы социального доверия в одном из китайских городов, местный бизнесмен сообщил: «Я ощущаю, что за полгода китайцы стали вести себя все лучше. К примеру, теперь управляющие авто всегда встают перед пешеходными участками на проезжей части. Или упадет рейтинг. Однако, если изначально местные опасались потерять баллы, то сейчас это вошло в привычку».

Это и есть цель системы социального доверия кредитам Китая — не просто наказать и поощрить, но и создать поведенческую модель, соответствующую принятым стандартам.

Интересно, что на Западе элементы платформы уже работают. Так, в Германии есть система SCHUFA, нужная чтобы арендовать или приобрести жилье, а также чтобы взять продукцию в кредит. Так, если гражданин проживает в неблагополучной зоне, это оказывает влияние на его баллы и, следовательно, на предложения услуг.

Еще, например, в Австралии, система касается соцвыплат матерям-одиночкам (Parents Next). Так, женщины обязаны каждую неделю отчитываться о том, ходил ли ребенок в детсад, учебное заведение в библиотеку или, к примеру, в секцию карате. По отчетности уже и решают, выплачивать пособие дальше, либо нет.

Естественно, много чего в системе правительству Китая еще надо обдумать и настроить. И говорится как об особенностях устройства платформы, так и возможной проблеме в функционировании информационных порталов или о вероятности кибератак.

Сюда же можно отнести и другой вопрос, как получится фиксировать отхождение от нормы или, напротив, абсолютное ей соответствие, базируясь исключительно на внешних факторах. Объективно ли в целом давать подобную оценку, не зная всего изобилия мотивов, стоящих за конкретным действием.

Ответить на такого рода вопросы правительству Китая еще лишь предстоит. Коррективы продолжают вносить.

На заметку! В общем, надо помнить и реплику А. Маслова, «китайцы, по традиции, доверительно относятся к государству». Если иначе, их воспитание не позволяет сомневаться относительно руководства страны, как уже актуально многие века на западных территориях.

В целом, будущая судьба данной системы еще не решена, зависит от результатов, которые она продемонстрирует, заявляет эксперт Габуев: «Если после того, как система заработает, к примеру, преступная деятельность в КНР пойдет на спад, а качество жизни улучшится, то систему будет ожидать перспективное будущее. Это значит то, что идет сегодня в общественном пространстве Китая —перформанс, за ним с неподдельным интересом смотрит вся планета. И то, какой будет продемонстрирован эффект, зависит и то, столкнется ли человечество с социальным доверительным отношением и в повседневной жизни».

Система уже внедряется, будет испытываться и далее. И уже по результатам можно будет судить, продолжит ли она свое существование, или это станет очередным проектом, канувшим в лету.